HỘI THỦY SẢN VIỆT NAM - VINAFIS

https://vinafis.org.vn

Chính sách mới về hỗ trợ khắc phục dịch bệnh động vật

Ngày 05/6/2025, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà, thay mặt Chính phủ ký ban hành Nghị định 116/2025/NĐ-CP, Quy định chính sách hỗ trợ hỗ trợ khắc phục dịch bệnh động vật. Nghị định có 3 chương, gồm 15 điều, bao gồm: nguyên tắc; điều kiện; mức hỗ trợ; nguồn kinh phí; trình tự, thủ tục hỗ trợ cơ sở sản xuất bị thiết hại do dịch bệnh động vật, cụ thể:
Nghị định có 3 chương, gồm 15 điều, bao gồm: nguyên tắc; điều kiện; mức hỗ trợ; nguồn kinh phí; trình tự, thủ tục hỗ trợ cơ sở sản xuất bị thiết hại do dịch bệnh động vật, cụ thể:
Nguyên tắc hỗ trợ (Điều 4) khi có động vật bị tiêu hủy do dịch bệnh của cơ quan có thẩm quyền thì sẽ được Nhà nước hỗ trợ một phần thiệt hại, không đền bù; chính sách hỗ trợ phải được công khai, minh bạch, kịp thời, đủ điều kiện, đúng đối tượng, đúng định mức, phù hợp với thực tế của địa phương, không để xảy ra trục lợi chính sách, tiêu cực, lãng phí…
Điều kiện hỗ trợ (Điều 5) thỏa một trong các trường hợp (1) có công bố dịch; (2) chưa đủ điều kiện công bố dịch thì ổ dịch đầu tiên có kết quả xét nghiệm dương tính với bệnh thuộc Danh mục bệnh động vật phải công bố dịch hoặc Danh mục bệnh truyền lây giữa động vật và người hoặc động vật ở ổ dịch tiếp theo trên địa bàn cùng cấp xã (được cơ quan có thẩm quyền kết luận mắc bệnh, có dấu hiệu mắc bệnh đối với bệnh đã có kết quả xét nghiệm dương tính tại ổ dịch đầu tiên; (3) Bệnh mới xuất hiện nhưng chưa đủ điều kiện công bố dịch (có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền xác nhận tác nhân gây bệnh truyền nhiễm mới).
Theo đó, chính sách hỗ trợ khắc phục dịch bệnh động vật được quy định cụ thể như sau:
Đối với cơ sở sản xuất động vật trên cạn:
+ Trâu, bò, ngựa, dê: 50.000 đồng/kg hơi;
+ Cừu, hươu sao: 55.000 đồng/kg hơi;
+ Lợn: 40.000 đồng/kg hơi;
+ Gà, vịt, ngan, ngỗng, bồ câu: 35.000 đồng/kg hơi;
+ Chim cút: 20.000 đồng/kg hơi;
+ Đà điểu: 50.000 đồng/kg hơi;
+ Trứng gia cầm (gà, vịt, ngan, ngỗng, bồ câu, chim cút, đà điểu): 20.000 đồng/kg.
Đối với cơ sở sản xuất động vật thủy sản:
+ Tôm hùm giống: 10.000 đồng/con;
+ Tôm giống (tôm thẻ chân trắng, tôm sú) từ giai đoạn hậu ấu trùng Postlarvae 12 trở lên: 10.000.000 đồng/01 triệu con;
+ Cá giống (cá biển, cá tra, cá truyền thống, cá rô phi, cá nước lạnh): 10.000 đồng/kg;
+ Diện tích nuôi tôm sú quảng canh (nuôi tôm lúa, tôm sinh thái, tôm rừng, tôm kết hợp): 9.000.000 đồng/ha;
+ Diện tích nuôi tôm sú (bán thâm canh, thâm canh): 12.000.000 đồng/ha;
+ Diện tích nuôi tôm thẻ chân trắng: 20.000.000 đồng/ha (mật độ nuôi từ 50 - 100 con/m2); 30.000.000 đồng/ha (mật độ nuôi từ trên 100 - 250 con/m2); 50.000.000 đồng/ha (mật độ nuôi từ trên 250 con/m2);
+ Diện tích nuôi cá truyền thống, các loài cá bản địa: 10.000.000 đồng/ha;
+ Diện tích nuôi cá tra thâm canh: 50.000.000 đồng/ha;
+ Diện tích nuôi cá rô phi thâm canh: 30.000.000 đồng/ha;
+ Cá nước lạnh (tầm, hồi) nuôi thâm canh: 20.000 đồng/kg;
+ Thủy sản nước ngọt nuôi lồng, bè: 5.000 đồng/kg;
+ Hải sản nuôi lồng, bè: 10.000 đồng/kg.
Trình tự, thủ tục hỗ trợ cơ sở sản xuất bị thiệt hại do dịch bệnh động vật
Khi tiêu hủy động vật, sản phẩm động vật, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi sản xuất lập biên bản tiêu hủy theo Mẫu số 1b đối với động vật thủy sản quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.
Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày kết thúc việc tiêu hủy động vật, sản phẩm động vật tại ổ dịch, cơ sở sản xuất nộp 01 bộ hồ sơ đến Ủy ban nhân dân cấp xã theo hình thức trực tiếp hoặc trực tuyến hoặc qua dịch vụ bưu chính.
Thành phần hồ sơ gồm: Đơn đề nghị hỗ trợ theo từng loại hình cơ sở sản xuất theo Mẫu số 2a (hoặc 2b) quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.
Trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp: Tại thời điểm tiếp nhận hồ sơ, Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, kiểm tra tính chính xác, đầy đủ của hồ sơ; trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, chưa chính xác, hướng dẫn cơ sở sản xuất hoàn thiện hồ sơ theo quy định.
Trường hợp nộp hồ sơ qua dịch vụ bưu chính: Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, kiểm tra tính chính xác, đầy đủ của hồ sơ; trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, chưa chính xác, hướng dẫn cơ sở sản xuất hoàn thiện hồ sơ theo quy định.
Trường hợp nộp hồ sơ trực tuyến: Trong thời hạn 01 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Ủy ban nhân dân cấp xã kiểm tra và thông báo về việc tiếp nhận hoặc yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ.
Ủy ban nhân dân cấp xã thành lập Tổ thẩm định. Tổ thẩm định có ít nhất 05 người do đại diện lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp xã làm tổ trưởng; Hằng tháng, Tổ thẩm định tổ chức thẩm định ít nhất một lần đối với hồ sơ đề nghị hỗ trợ được tiếp nhận trong tháng đó. Thời gian thẩm định không quá 07 ngày kể từ ngày tổ chức thẩm định.
Trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày kết thúc thẩm định, Ủy ban nhân dân cấp xã niêm yết công khai Bảng tổng hợp đề xuất hỗ trợ cơ sở sản xuất bị thiệt hại do dịch bệnh (theo Mẫu số 3b đối với động vật thủy sản) tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã nơi sản xuất, đồng thời thông tin trên các phương tiện truyền thông của cấp xã. Thời gian công khai 05 ngày, Ủy ban nhân dân cấp xã thông báo bằng văn bản cho cơ sở sản xuất không đủ điều kiện hỗ trợ và nêu rõ lý do.
Trường hợp có kiến nghị, phản ánh trong thời gian niêm yết, trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày kết thúc thời gian niêm yết, Ủy ban nhân dân cấp xã có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.
Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày kết thúc thời gian niêm yết, Ủy ban nhân dân cấp xã lập hồ sơ hỗ trợ, ban hành Quyết định hỗ trợ theo Mẫu số 4a quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này. Hồ sơ hỗ trợ gồm: Văn bản đề nghị hỗ trợ của tổ chức, cá nhân; Bảng tổng hợp hỗ trợ cơ sở sản xuất bị thiệt hại do dịch bệnh theo Mẫu số 3b đối với thủy sản.
Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức chi trả hỗ trợ đối với các tổ chức, cá nhân đủ điều kiện được hỗ trợ. Trường hợp không đủ kinh phí hỗ trợ, Ủy ban nhân dân cấp xã gửi văn bản đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bổ sung theo quy định.
Trình tự, thủ tục hỗ trợ người tham gia khắc phục dịch bệnh động vật
Đối với người tham gia khắc phục dịch bệnh động vật không hưởng lương từ ngân sách nhà nước: Căn cứ văn bản huy động người tham gia khắc phục dịch bệnh và Bảng chấm công, hằng tháng Ủy ban nhân dân cấp xã tổng hợp kinh phí hỗ trợ theo Mẫu số 3c, ban hành Quyết định hỗ trợ theo Mẫu số 4b quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này và tổ chức chi trả hỗ trợ.
Đối với người tham gia khắc phục dịch bệnh động vật hưởng lương từ ngân sách nhà nước: Cơ quan, đơn vị căn cứ theo phân công nhiệm vụ, để thực hiện việc chi trả hỗ trợ cho người tham gia khắc phục dịch bệnh động vật theo quy định tại điểm c khoản 3 Điều 8 Nghị định này và pháp luật khác có liên quan.

Nghị định 116/2025/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 25/7/2025 và thay thế Nghị định 02/2017/NĐ-CP ngày 09/01/2017 của Chính phủ, Quyết định 719/QĐ-TTg ngày 05/6/2008 của Thủ tướng Chính phủ; Quyết định 1442/QĐ-TTg ngày 23/8/2011 của Thủ tướng Chính phủ.

Tác giả bài viết: Văn phòng Vinafis